Понятие, признаки и классификация современного терроризма. История терроризма в России

Слова «террор» происходит от латинского «terror» – страх, ужас («terroris» – лицо, предмет, внушающее ужас), а его истоки уходят своими корнями в древние века.

Методы террора применялись зелотами (радикальное течение, объединявшее городскую и сельскую бедноту в древней Палестине) в борьбе с римлянами, для борьбы недовольных с инквизицией, во времена Французской буржуазной революции, Парижской коммуны.

В 1881 году в России народовольцами с помощью самодельной бомбы был убит царь Александр II. В 1911 году был убит председатель Совета министров П.А. Столыпин. В период 1902-1907 гг. террористами в России были осуществлены около 5,5 тысячи террористических актов, жертвами которых стали министры, депутаты Государственной Думы, жандармы, полицейские и прокурорские работники.

В конце XX века наша страна всерьез столкнулась с терроризмом во время «перестройки». Уже в 1990 году на ее территории было совершено около 200 взрывов, при которых погибли более 50 человек.

Два последних десятилетия в России ознаменованы такими крупными террористическими актами, как взрывы жилых домов в Москве и Волгодонске, взрыв во время парада в Каспийске, захват театрального центра на Дубровке в Москве во время представления «Норд-Ост».

В сентябре 2004 года в течение двух суток в спортзале школы N° 1 города Беслана (Республика Северная Осетия) террористами удерживались преподаватели, ученики и их родители – всего более 1200 человек. В результате взрыва погиб 331 человек, в том числе 172 ребенка. 559 человек получили ранения.

24 января 2011 г. взрыв произошел в московском аэропорту «Домодедово».

Взрывы, признанные позже террористическими актами, неоднократно гремели в московском метро…

Современный терроризм – сложное, многоаспектное и крайне негативное социально-политическое явление, вышедшее за рамки национальных границ отдельных государств и превратившееся в угрозу для безопасности всего мирового сообщества.

Федеральный закон РФ № 35-Ф3 от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму» определяет терроризм как идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

С учетом этого к числу признаков терроризма относят:

1. применение насилия и устрашения, которое достигается использованием особо острых форм и методов;
2. направленность на достижение политических целей, на ослабление политических противников;
3. повышенная общественная опасность, связанная с непосредственной угрозой жизни людей, функционированию предприятий и учреждений, нелегитимность;
4. использование конспирации как необходимого условия существования террористических структур и результативности их действий;
5. опосредованный способ достижения политического результата через совершение посягательств на жизнь и здоровье людей (независимо от их причастности или непричастности к противникам террористов).

Терроризм включает в себя организацию, подготовку и реализацию террористической акции, подстрекательство к ней, организацию незаконного вооруженного формирования, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, финансирование заведомо террористической организации.

Терроризм можно условно сгруппировать следующим образом:

По возможным целям:

• физическое устранение политических оппонентов;
• устрашение гражданского населения;
• «акции возмездия»;
• дестабилизация деятельности государственной власти;
• нанесение экономического ущерба;
• осложнение межнациональных и межконфессиональных отношений;
• провоцирование военного конфликта;
• изменение политического строя.

По масштабу:

• преступление против личности;
• групповые убийства;
• массовая гибель граждан;
• применение диверсий по всей территории страны;
• крупномасштабные акции против мирового сообщества.

По главным причинам появления терроризма:

• расовый терроризм;
• национальный терроризм;
• неофашистский терроризм;
• фундаментально-религиозный терроризм.

По цели и намерению террористического акта терроризм подразделяется на:

• уголовный терроризм;
• социальный терроризм;
• политический терроризм;
• государственный терроризм.

По способам исполнения террористических актов:

• направленный терроризм – террористические акты направлены на реализацию поставленной цели;
• косвенный терроризм – террористические акты совершаются с использованием косвенных приемов и методов, приводящих к достижению поставленной цели.

По методам воздействия различают:

• терроризм с использованием физического насилия (лишение отдельных лиц или даже целых их групп жизни, нанесение увечий и иных телесных повреждений, ограничение свободы);
• терроризм, сопряженный с уничтожением материальных объектов (поджог, разрушение государственных объектов, общественного, коллективного или частного имущества);
• терроризм с применением методов морально-психологического насилия (угрозы, шантаж, демонстрация силы, ультимативные требования, распространение панических слухов и т.д.).

По характеру влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельно сти терроризм подразделяют на:

• внутренний – к нему причастны граждане собственной страны, а последствия и ущерб от их действий не выходят за ее рамки;
• международный – акции осуществляются гражданами одной или нескольких стран.

По территориальному признаку субъекты терроризма подразделяют на:

• транснациональные группы;
• международные группы;
• местные группы.

По идеологической направленности субъектов терроризма их подразделяют на:

• группы националистического толка;
• группы религиозного толка;
• группы наемников.

По способу совершения терактов выделяют:

• применение огнестрельного оружия;
• организация взрывов и поджогов;
• взятие заложников;
• применение ядерных зарядов и радиоактивных веществ:
• применение химического или биологического оружия;
• организация промышленных аварий;
• уничтожение средств транспорта;
• электромагнитное облучение;
• информационно-психологическое воздействие.

Субъекты терроризма представляют собой широкую систему государственных, военных и негосударственных структур, находящихся между собой в сложных отношениях взаимодействия и противоборства. Нередки случаи, когда террористические организации управляются, субсидируются различными государствами либо политическими организациями.

Все субъекты терроризма могут быть разделены на следующие виды:

1. Государства, поддерживающие отдельные террористические организации либо использующие террористические акции в своих политических интересах.
2. Негосударственные террористические организации, осуществляющие общественно опасные посягательства в политических целях.
3. Преступные организации, использующие террор как одно из средств достижения неполитических целей.
4. Террористы-одиночки.

Необходимо отметить, что для негосударственных террористических организаций, осуществляющих общественно опасные посягательства в политических целях, характерны следующие черты:

• наличие программы, провозглашающей в качестве основного средства достижения своих целей террор;
• четкое организационно-функциональное строение;
• строгая конспирация;
• осуществление мероприятий по планированию и организации террористических актов;
• создание центров подготовки террористов;
• связь с зарубежными экстремистскими криминальными структурами.

К данной группе субъектов можно отнести следующие организации:

• международные и национальные террористические организации, в числе которых может быть выделен ряд подгрупп:

1. правые террористические организации профашистской, расистской, иной реакционной направленности: «Серые волки» (Турция); «Военно-спортивная группа Гофмана» и некоторые другие неонацистские организации (ФРГ), «Расистско-национальный фронт» (Англия); «Ку-клукс-клан», «Арийские нации» (США);
2. левацкие, ультрареволюционные террористические организации: «Красные бригады» (Италия); «Фракция Красной армии», «Антиимпериалистическая ячейка сопротивления имени Нади Шебадах» (ФРГ), «Деф-Сол» (Турция), «Сендеро Луминосо» (Перу); «Революционное движение Тупака Амару» (Перу, Боливия), «Японская Красная армия» (Япония) и др.;
3. националистические сепаратистские: «ИРА» (Ирландия); «ЭТА» (Испания); «Черный сентябрь» (Палестина); «Фронт национального освобождения Корсики» (Франция);
4. «Тигры освобождения Тамил-Илама» (Шри Ланка) и др.;
5. религиозно-политические террористические: «Хамас» (Палестина, Израиль), «Хезболлах» (Ливан), «Братья-мусульмане» (Египет, Сирия, Саудовская Аравия), «Вооруженная исламская группа» (Алжир, Франция), «Аум Синрике» (Япония) и др.;

– экстремистские организации антиконституционной направленности внутри отдельных стран, использующие насилие как основной метод политической борьбы и допускающие применение терроризма.

Под объектом террористического посягательства понимаются общественные отношения, которым причиняется ущерб указанным деянием. К ним относятся: физические лица; транспортные средства; общественные и жилые здания; промышленно опасные объекты; системы связи и управления; магистральные трубопроводы; продукты питания, напитки и др.

В современном мире особую опасность представляют экстремистские организации и движения ваххабитского толка, действующие на основе исламского фундаментализма или так называемого чистого ислама. Рассматривая насилие с религиозно-нравственных позиций, религиозные экстремисты скрывают подлинные причины и общественно опасный характер насилия, утверждая, что насилие – неизбежный компонент человеческого развития.

Основная цель такого воздействия на верующих заключается в формировании особого духовно-эмоционального состояния, обеспечивающего их вовлечение в антиконституционную насильственную деятельность. Верующий должен видеть в совершении насильственных акций не только достижение общей цели религиозной террористической организации, но и свое личное спасение (в религиозно-метафизическом смысле), он должен относиться к нему как к форме служения Всевышнему. В данном случае религиозными экстремистами упор делается на необходимость совершения верующими агрессивных насильственных действий в борьбе за «чистоту веры».

По разным подсчетам количество этих организаций в мире достигает около 150, в том числе наиболее активны «Братья-мусульмане», «Хезболлах», «Аль-Джихад аль ислами» и др.

На территории России ваххабитские организации заметно активизировались с начала 90-х годов. Особенно это отмечалось в республиках Северо-Кавказского региона, где ими проповедовались идеи всеобщей исламизации населения, разжигались сепаратистские настроения. При этом конечной целью ваххабитов является установление теократического исламского государства на территории мусульманских регионов России (прежде всего в Чечне, затем в Дагестане).

Кроме исламского фундаментализма питательной средой для возникновения террористических групп в настоящее время выступают различные «апокалиптические» тоталитарные секты, исповедующие насилие как законное средство ускорения «божьего суда». В последние годы их число значительно возросло, повысилась активность экстремистски настроенных проповедников, внушающих членам сект мысль о греховности и враждебности окружающего мира, необходимости борьбы с «безбожными правительствами». Примерами деятельности подобных сект выступает газовая атака в токийском метро, осуществленная «Аум Синрике» в 1995 году, и др.<